新中國成立70年來(lái),我國農業(yè)機械化從無(wú)到有,從小到大,取得了巨大成就,做出了歷史性貢獻!1949年,我國農業(yè)機械總動(dòng)力僅8.1萬(wàn)千瓦,其中排灌動(dòng)力約占89%,拖拉機僅200余臺。農業(yè)生產(chǎn)幾乎全是人力手工傳統生產(chǎn)方式,全社會(huì )90%以上的人搞農業(yè),農機作業(yè)量很少,農業(yè)生產(chǎn)力低下,糧食總產(chǎn)量?jì)H1.1億多噸,人均糧食209公斤,人民生活貧困,不得溫飽。
如今,我國農村農機總動(dòng)力已發(fā)展到10億多千瓦,拖拉機2300多萬(wàn)臺,播種、種植機械730多萬(wàn)臺,收獲機械430多萬(wàn)臺,排灌機械2530多萬(wàn)臺,農產(chǎn)品初加工機械1500多萬(wàn)臺,畜牧機械780多萬(wàn)臺,水產(chǎn)機械450多萬(wàn)臺,農用飛機230多架,植保無(wú)人機2.3萬(wàn)多架,現代農業(yè)裝備已在農業(yè)生產(chǎn)中大量應用。我國農機制造業(yè)也從無(wú)到有,從小到大,從2012年起躍升為世界第一農機制造大國,農機制造業(yè)體系基本建立,并在進(jìn)一步健全完善,中國農機產(chǎn)品已有4000多種,基本能滿(mǎn)足國內市場(chǎng)90%以上需要,并日益增多地進(jìn)入國際市場(chǎng)。鄉村農機從業(yè)人員已形成5100多萬(wàn)人的現代農業(yè)生產(chǎn)大軍。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中鄉村農機從業(yè)人員已占1/4多,并居主力軍地位。中國農業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了機械化生產(chǎn)方式超過(guò)傳統生產(chǎn)方式而居于主導地位的歷史性巨變,農作物耕種收綜合機械化水平2010年已超過(guò)50%,2018年達69.1%,預期2019年將超越70%大關(guān)!農業(yè)機械化使農業(yè)綜合生產(chǎn)能力大提高,為我國解決溫飽、實(shí)現小康提供了強有力的物質(zhì)技術(shù)支撐,做出了歷史性貢獻!
馬克思在考察人類(lèi)勞動(dòng)資料遺骸發(fā)展變化與經(jīng)濟時(shí)代進(jìn)步的關(guān)系后有一句名言:“各種經(jīng)濟時(shí)代的區別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。勞動(dòng)資料不僅是人類(lèi)勞動(dòng)力發(fā)展的測量器,而且是勞動(dòng)借以進(jìn)行的社會(huì )關(guān)系的指示器”。根據馬克思的名言和2007年農業(yè)部發(fā)布實(shí)施的我國農業(yè)機械化發(fā)展階段劃分標準,我們用2000年以來(lái)的統計數據,制作了“中國農業(yè)機械化與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標變化情況”表(見(jiàn)附表),把農業(yè)機械總動(dòng)力(勞動(dòng)資料)和農作物耕種收綜合機械化水平(機械化生產(chǎn)方式在農業(yè)生產(chǎn)中的發(fā)展程度、作用大。┳鳛檗r業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的測量器;把隨著(zhù)農業(yè)機械化發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重,一二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構和第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數量,作為社會(huì )關(guān)系變化的指示器。從相關(guān)的糧食總產(chǎn)量、人均糧食、常住人口城鎮化率、人均GDP等指標的發(fā)展變化情況,可以清晰地看出,農業(yè)機械化發(fā)展與農業(yè)生產(chǎn)能力、工業(yè)化城鎮化進(jìn)程和國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的密切關(guān)系和農業(yè)機械化作用的大小。
農業(yè)機械化發(fā)展初級階段,為我國解決溫飽問(wèn)題提供了農機化物質(zhì)技術(shù)支撐
從1949年算起,我國農業(yè)機械化發(fā)展初級階段經(jīng)歷了57年(1949-2006)。初級階段指農作物耕種收綜合機械化水平小于40%,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重大于40%的發(fā)展階段。在農業(yè)生產(chǎn)中,傳統農業(yè)生產(chǎn)方式仍居主要地位,機械化生產(chǎn)只在某些生產(chǎn)環(huán)節施行。所以,環(huán)節化是農業(yè)機械化初級階段的主要特征。從1949年到2006年,我國農機總動(dòng)力從8.1萬(wàn)千瓦發(fā)展到5.6億千瓦,現代農業(yè)裝備顯著(zhù)增多,但初級階段我國農村農機總動(dòng)力還在6億千瓦以下;耕種收綜合機械化水平從零起步發(fā)展到39.3%,仍小于40%;第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重從90%以上降到42.6%,仍大于40%;全社會(huì )就業(yè)結構是第一產(chǎn)業(yè)比重最大、從業(yè)人員最多的一二三結構或一三二結構,1991年第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達高峰時(shí)是3.91億人。由于農業(yè)生產(chǎn)力低,農產(chǎn)品供給不足,還要動(dòng)員城里人下鄉去支援農業(yè)生產(chǎn);糧食總產(chǎn)量從1.13億噸增加到4.98億噸,初級階段農業(yè)機械化發(fā)展,糧食生產(chǎn)能力提高,糧食總產(chǎn)量從1億多噸上了2億多噸、3億多噸、4億多噸3個(gè)臺階,仍在5億噸以下;人均糧食從209公斤提高到379公斤,基本解決了溫飽問(wèn)題。隨著(zhù)農業(yè)機械化發(fā)展,到20世紀80年代中期,糧食生產(chǎn)能力穩定達到糧食總產(chǎn)量3.9億噸以上,人均糧食350公斤以上后,國家才逐步取消了為應對糧食緊缺,保障民生基本口糧而實(shí)行了30多年的糧食等主要農產(chǎn)品的統購統銷(xiāo)政策,糧票、布票、肉票、油票等許多票證,都先后進(jìn)入了歷史博物館;與此同時(shí),從1949年到2006年,我國常住人口城鎮化率從10.64%提高到44.34%,城鎮化進(jìn)程取得了重要進(jìn)展,但在農業(yè)機械化發(fā)展初級階段,仍處于鄉村人口多于城鎮人口的發(fā)展階段,城鎮化率仍低于50%;人均GDP從低收入水平(100多美元)提高到下中等收入水平(小于3000美元)。綜上所述,農業(yè)機械化發(fā)展,促進(jìn)了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,促進(jìn)了工業(yè)化城鎮化進(jìn)程和國民經(jīng)濟發(fā)展。在初級階段,最突出的歷史性貢獻是為保障國家糧食安全、解決溫飽問(wèn)題提供了強有力的農機化物質(zhì)技術(shù)支撐。
農業(yè)機械化發(fā)展中級階段,為我國全面建成小康社會(huì )做出了歷史性貢獻
中級階段指農作物耕種收綜合機械化水平40-70%,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重40-20%的發(fā)展階段。在中級階段,要實(shí)現耕種收綜合機械化水平超過(guò)50%,進(jìn)一步達到70%,即在農業(yè)生產(chǎn)中,要實(shí)現機械化生產(chǎn)方式超過(guò)傳統生產(chǎn)方式并穩固地居于主導地位的歷史性轉變,主要作物生產(chǎn)要實(shí)現全程機械化。由環(huán)節化向全程化推進(jìn),是農業(yè)機械化中級階段的主要特征。在《農業(yè)機械化促進(jìn)法》和農業(yè)機械購置補貼政策推進(jìn)下,我國從2007年起農業(yè)機械化發(fā)展進(jìn)入了中級階段,并取得了依法促進(jìn)快速發(fā)展。預期2019年耕種收綜合機械化水平將達到并超過(guò)70%,2025年前第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重將降到20%以下。目前,我國農業(yè)機械化發(fā)展正處于中級階段后期,即由中級階段向高級階段發(fā)展的過(guò)渡期,預期還要5—6年時(shí)間,在“十四五”期間才能完成中級階段的歷史使命。
從統計數據分析,進(jìn)入中級階段以來(lái),從2007年到2018年,我國農村農業(yè)機械總動(dòng)力從5.9億千瓦增加到10.04億千瓦,11年上了6億千瓦、7億千瓦、8億千瓦、9億千瓦、10億千瓦五個(gè)臺階,現代農業(yè)裝備顯著(zhù)增強,耕種收綜合機械化水平從42.5%提高到69.1%,實(shí)現了機械化生產(chǎn)方式超過(guò)傳統生產(chǎn)方式并穩固地居于主導地位的歷史性轉變;與此相應,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從3.07億人減少到2.02億人,11年減少了1.05億人,年均減少950多萬(wàn)人,預期2019年第一產(chǎn)業(yè)人員將減到2億以下,人減機增,既提高了現代農業(yè)裝備水平、提高了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,又支持了工業(yè)化、城鎮化發(fā)展;第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重從40.8%降到26.1%,越來(lái)越逼近降到20%以下;全社會(huì )就業(yè)結構由一三二轉變?yōu)槿欢、三二一,?shí)現了第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由最多降到最少、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員上升為最多的歷史性巨變,推進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )結構現代化進(jìn)程;農業(yè)機械化發(fā)展、農業(yè)綜合生產(chǎn)能力大提高,糧食總產(chǎn)量跨越了5億多噸、6億多噸兩個(gè)大臺階,2013年以來(lái)連續6年糧食總產(chǎn)量都穩定在6億噸以上,2018年超過(guò)了6.5億噸;人均糧食從380公斤上升到400公斤以上,近6年穩定在440公斤以上,2018年達到470多公斤,保障了國家糧食安全,農產(chǎn)品市場(chǎng)豐盛,人民生活明顯提高;常住人口城鎮化率從45.9%提高到59.6%,預期2019年將超過(guò)60%,在中國這個(gè)農業(yè)大國農村人口眾多的國家實(shí)現了城鎮人口超過(guò)鄉村人口的歷史性巨變。從表看出,2010年我國農作物耕種收綜合機械化水平超過(guò)50%,2011年我國常住人口城鎮化率超過(guò)50%,兩者相互作用的關(guān)系是很密切的。歷史證明,沒(méi)有農業(yè)機械化,就沒(méi)有能力養活那么多城鎮人口。從2010年到2011年,全社會(huì )就業(yè)結構從一三二結構演變?yōu)槿欢Y構,也就是城鎮化率超過(guò)50%以后,社會(huì )就業(yè)結構開(kāi)啟了第三產(chǎn)業(yè)居首位的時(shí)代。2014年耕種收綜合機械化水平超過(guò)60%,社會(huì )就業(yè)結構演變?yōu)槿唤Y構,形成了第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員最多,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員最少的歷史新格局;農業(yè)機械化、工業(yè)化城鎮化發(fā)展,支持了國民經(jīng)濟大發(fā)展,在此期間,中國經(jīng)濟總量大增,由世界第四位躍升到第二位,2010年起已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體;人均GDP從2700美元提高到9700美元,預期2019年將超過(guò)1萬(wàn)美元,連續跨過(guò)了3000美元到10000美元八個(gè)臺階,由下中等收入國家提升到上中等收入國家行列,正向高收入國家進(jìn)軍。中國已經(jīng)擁有世界上最大規模的中等收入群體,8億多人實(shí)現了脫貧。綜上所述,可以得出農業(yè)機械化發(fā)展中級階段,為我國全面建成小康社會(huì )提供了農業(yè)機械化物質(zhì)技術(shù)支撐,做出了歷史性貢獻的結論。
新時(shí)代,農業(yè)機械化發(fā)展將進(jìn)入高級階段,為我國建成社會(huì )主義現代化強國做出新的更大貢獻
農業(yè)機械化發(fā)展高級階段,指耕種收綜合機械化水平大于70%,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )就業(yè)人員比重小于20%的發(fā)展階段。在中級階段主攻主要農作物生產(chǎn)全程機械化的基礎上,高級階段農業(yè)機械化將向更寬領(lǐng)域、更廣區域全面深入發(fā)展,實(shí)現“在一切能夠使用機器操作的部門(mén)和地方,統統使用機器操作”的中國人的農機夢(mèng)。所以,全面化和高質(zhì)量發(fā)展,是農業(yè)機械化高級階段的主要特征。任務(wù)十分光榮艱巨。
目前,我國農業(yè)機械化發(fā)展正處于中級階段后期,處于由中級階段向高級階段發(fā)展的過(guò)渡期。既是農業(yè)機械化發(fā)展的重要戰略機遇期,發(fā)展領(lǐng)域更寬了(從糧食作物到經(jīng)濟作物,從種植業(yè)到養殖業(yè),從大田農業(yè)到設施農業(yè)……),發(fā)展空間更大了(從平原地區到丘陵山地、高原地區,從陸地到水域到天空……),要求也更高了,要用新發(fā)展觀(guān)念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,不僅要繼續提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,還要努力提高農業(yè)國際競爭力和影響力,轉型升級空間很大,農業(yè)機械化重任在肩,大有可為;又是農業(yè)機械化發(fā)展的矛盾凸顯期,新情況、新問(wèn)題出現與未解決的老大難問(wèn)題并存,發(fā)展難度更大了。為更好地滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,在丘陵山區和經(jīng)濟作物、畜牧、水產(chǎn)領(lǐng)域,農業(yè)機械化發(fā)展任務(wù)空前艱巨,必然要打若干攻堅戰。中國農機人在黨和政府領(lǐng)導下,有志氣,有能力、有智慧迎難而上,攻克難關(guān),完成新的歷史使命,在建設現代農業(yè)中實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,為建設社會(huì )主義現代化強國,實(shí)現中華民族偉大振興和人民共同富裕,做出農業(yè)機械化新的歷史貢獻!
(作者為中國農業(yè)大學(xué)教授,中國農業(yè)機械化發(fā)展研究中心咨詢(xún)委員會(huì )主任)